李致新主席在2018全国登山户外运动行业交流活动上的讲话

发布:2019-01-22 10:27:40 点击:200

李致新主席在2018全国登山户外运动行业交流活动

暨第十七届全国登山户外运动俱乐部年会

开幕式上的讲话


     非常感谢刚才李舜局长热情洋溢的讲话,我们到湖南来开这个会,也是一个学习的机会。湖南省体育工作,做得红红火火,无论是竞技体育、群众体育、全民健身、体育产业都做得非常好,有许多需要我们学习和借鉴的地方。今天又为我们开会提供了很好的条件。湖南体育局的两位局长及其他领导,都出席了我们今天的会议,充分表明了湖南体育局对登山户外运动的高度重视。我们感觉到在湖南开展登山户外运动,从上到下都非常重视。为什么湖南有些俱乐部的发展这么好,户外运动开展得这么好?这和体育部门的高度重视是密不可分的。在此,向湖南省体育局及各级登山协会表示衷心感谢!

     我们每年一届的全国户外俱乐部大会,今天召开了,这个会议是为我们全国登山户外运动爱好者搭建一个交流的平台。回顾我们俱乐部所走过的路,我们户外运动由小到大,发展到今天,取得了非常可喜的成果。从开始注册俱乐部几十家,到现在400多家,虽然这个数字很大,但是还远远不够的。我们这些俱乐部引领着中国户外运动发展,为我国户外产业的发展做出了重要贡献。所以在此我代表国家体育总局登山运动管理中心、中国登山协会,向对我国登山户外运动的发展做出贡献的各位朋友、各位俱乐部的代表们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

     来开这个会之前,张博士说要不要准备一个稿件。我说因为是交流的平台嘛,就有关中国登山协会去年开展活动的情况,由张博士来说。我想我应该对我国户外运动俱乐部的发展、我国户外运动发展的一些问题,我们来共同探讨思考一下。因为这个问题可能比较大,有些东西可能也还不能够归纳总结或者是想出更好的办法,我们就探讨一下。今天到会之后,我听博士说,我们今天不仅各个俱乐部的代表,还来了很多地方局的负责同志。所以这个会议参会的人数多,场面大,各个方面的代表都有。那么我想思考比较成熟的几个问题,或者是我感觉需要强调的,讲下面几点意见。

     第一,抓住机遇谋发展。现在全国上下都在认真学习19大报告,学习习近平新时代中国特色社会主义思想。在政策层面上,在国家的重视程度上,体育工作遇到了前所未有的好的发展机遇。总书记多次对我们体育工作做出重要批示。很多同志不在体育系统,可能不了解这个情况。总书记对一个行业的工作做了如此多的重要批示是前所未有的。为某一个运动项目,单独做几百字的批示更是前所未有的。总书记对体育的理解,对体育的情感,对体育的期望如此之高,如此之大,是需要我们认真学习和领会的。我们登山中心和全国体育战线的同志们一样,经常组织党委中心组学习,各个支部的学习,特别是学习总书记对体育工作的重要的指示和批示,从中深刻领会总书记对我们体育工作的期望。总书记对我们体育工作高度概括,非常经典。总书记说:“体育承载着国家的强盛,民族振兴的梦想”。“体育强则中国强,国运兴则体育兴”。这个高度多么高。“体育是社会发展和人类进步的重要标志,是综合国力和社会文明程度的重要体现”。一个标志,一个体现,已经超越了我们体育工作本身的意义。总书记接着说:“体育在提高人民身体素质和健康水平,促进人的健康发展,事关人民的精神文化生活,推动社会发展,激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面,都有着不可替代的重要的作用”。这是总书记对我们体育工作给予的厚望。对于我们做体育工作的具体的人,我们每一位同志都要深刻领会,不断地学习体育的作用和地位。在新时代,体育有了更高的定位。我们国家经济社会发展到今天,人们对体育的需求越来越大。过去我们可能更加关注奥运会、中国登山队登上珠峰,创造奇迹是大家更多的关注。现在我们大家不仅是关注,更多的是要参与,体育已经成为我们生活的一个重要组成部分。人们追求的幸福,追求的健康是通过参与体育运动获得的。这对我们登山户外运动的发展也带来了前所未有的好的发展机遇,这个大的背景,就是我们现在体育的背景,对我们登山户外这个运动项目,也是前所未有的一个发展机遇。作为全民健身的重要组成部分,户外运动得到了各方面的高度认可。

     我们户外运动,立项还是比较晚的。正式在国家层面立项,是2005年。启动一个正式的运动项目得从国家层面上讨论。运动项目很多,一个运动项目要健康发展必须走入国家发展的轨道。进入国家发展的轨道之后,才会有运动项目的等级、有教练的配备、竞赛的标准等等。2005年开始的时候大家的认识也是非常不统一的。山地户外运动,存在那么多的风险,“立项合适不合适呀”等等不同意见。运动项目从正式立项得到大家认可,到今天已经成为全民健身的重要的组成部分,体育产业的一个新的增长点,尤其是全民健身已经上升为国家战略的大背景下,我们的户外运动得到了快速的发展。特别是国务院为了推动体育产业的发展,出台了46号文、77号文,最近又下发了《关于加快体育竞赛表演产业的指导意见》,国务院对体育从政策层面上的支持也是前所未有的。对我们登山户外运动来说,这两年我们自身又遇到了前所未有的特别好的发展机遇。随着攀岩运动的入奥,入全运会,入亚运会,给我们这项运动的发展创造了前所未有的条件和机会,全国各地许多地方高度重视这项运动的发展。原来,说实在的,攀岩这项运动的发展还是小众的,虽然现在也可以说它还在发展当中,发展不是很强大,但是我总结了这一两年的攀岩运动,特别是去年这一年,认为攀岩运动的发展有了一个质的提高,取得了突破性的发展。这是我们面临的前所未有的机遇。我们围绕着全运会,围绕着全民健身上升为国家战略,同时也围绕着备战东京奥运会,我们大有文章可做。在这个前所未有的发展机遇下,我们各地的俱乐部,各地的体育相关部门,要抓住机遇,这是我们千载难逢的一个大好时机,我们应该把登山户外运动人的智慧和能力发挥出来。这种利好政策和发展条件,在过去是不具备的。像我本身从年轻时开始登山,想通过青少年夏令营给青少年传递登山运动的意义,想通过媒体讲登山运动的意义,通过做报告和人家交流,这个影响范围极小。上世纪80年代,国际上攀岩运动已如火如荼开展起来,而我们,就为了一块岩壁,我当时到国家有关部门苦苦哀求,希望帮我们建一块岩壁。我们的运动员虽然可以去参加比赛,水平也很低,但是我们从来没摸过那个岩壁,怎么比赛?当时国家的条件,服从于大的战略:奥运争光计划。实际情况,国家那个时候真的没有经费,没有过多的经费去支持一个“非奥”项目的发展,虽然我们是提了,但国家要做的事太多了,我们体育要做的事情太多了,“奥运争光”的这个任务压力太大了,有限的经费去支持建个岩壁,调剂不出来,也没有那个精力。但仅仅去年和前年,两年时间,建设标准的国际国内重大比赛的标准的场地,从国家层面上就支持了20多块。我们的条件发生了很大的变化。当时我谈到攀岩运动,人家在电视上看的,就是那个爬上去一下飞过去了,那倒很惊险。那要飞不过去,不就掉下去了?大家也不理解,大家不认可。从不理解到现在我们能够成为全民健身、体育产业的重要的一个组成部分,这就是一个质的飞跃。在现在这个大的背景下,就攀岩这一个项目,各地体育部门积极倡导攀岩进校园,攀岩进社区,攀岩进乡村,都建了很多的场地,是我非常吃惊的。在浙江江山市,我发现攀岩进了乡村,就说明我们这个运动项目,在现阶段得到了很大的发展。刚才讲的这些:从政策层面、从领导层面、从社会发展需求层面,都给我们带来了前所未有的发展机遇。再加上我们经济社会发展的转型,供给侧的改革。我们俱乐部的发展,我们做登山户外运动的各位朋友,要认真地去理解领导的讲话、各项政策的内容,用我们的智慧,结合当地的实际情况,把山地户外运动发展起来,真正能够实现总书记对我们体育工作所期望的,对人的全面的发展,对国家的发展,做出我们应有的贡献。这是第一点:我们遇到了前所未有的发展机遇,要抓住机遇。

     第二,我想谈的是我们在这个新的时期,新的时代,要加强我们俱乐部的建设。全国的俱乐部经历了由小到大,由少到多的发展过程。有的发展很好,有的发展目前还是比较弱。我们要抓住目前的大好机遇,为俱乐部发展,为俱乐部建设多出力。我们在研究我国的登山户外运动发展时认为:登山户外运动项目发展得比较慢,社会的认知度也不够。一直到后来我们研究户外运动的风险管控这一块时,深刻地感受到我们的主要问题,其中一个就是我们基层组织太薄弱,所以中国登山协会就提出了“服务、引导、规范” 的六字工作方针,为地方俱乐部的发展,为广大的登山户外运动爱好者做好服务。由于历史的原因,或者我们发展的这个运动项目相对比较新,所以很多的地方很长一段时间对户外运动的发展,没有引起高度的重视,有些地方体育部门甚至不知道什么是户外运动。因此,那个时候国家的管理不像现在这么松,管理是很严的。有些爱好者去申请成立俱乐部,各地方都担心出事,也不了解。当时我们登山中心举办培训班,是我们出钱,让各省体育部门派代表来参加户外运动的培训,很多地方都不来,所以我们户外运动的发展,也和各俱乐部一样,也走过了艰难的历程。但是我们高兴地看到,随着户外运动的发展,随着国家的发展,有的俱乐部在不断地做大,有的已经在全国、在我们户外界有很高的知名度,对推动户外运动的发展做出了很大的贡献。我们所要倡导的,是户外俱乐部不仅要自娱自乐,还要能够更多地带动我们当地户外运动的发展,组织当地更多的人参与到户外运动中去。我们也在通过各种场合、各种渠道,包括人大政协的提案呼吁:希望更多的体育部门、各级组织关心支持俱乐部的发展。我刚才说了,现在400多家,那么是远远不够,我们这么大的一个国家,这么大的地域面积,这么辽阔的绿水青山,都是户外运动绝佳的场地,从高到低,从远到近,这个数量的俱乐部是远远不够的。要想使这项运动健康地发展,我们的基层组织要进一步发展,我们的组织化程度要进一步提高。所以我们呼吁各个方面关注、支持我们俱乐部的发展。对中国登山协会来说,我们也面临着新的问题,就是如何支持我们这些俱乐部。我昨天还在跟张博士探讨这个问题。在现阶段,时代都发展了,我们还是原来的那种做法,可能已经不适应现在发展的需要。尽管我们有很多困难和挑战,但是对于俱乐部的发展,中国登山协会在力所能及的范围内,应该给予更大的支持,更多的配合。但是从哪些方面能够做得更好?我也在思考这个方面问题,我们不能只嘴上支持你们的发展。围绕着国家大的政策层面,我们要在力所能及的范围内做到最大化。我们自己能力做不到的,也要积极呼吁争取各级政府各个部门的支持。我们到国外去登山探险,经常会遇到这种情况:就是登山户外的人,搞探险的人,很多方面是相对比较方便的,争取支持也是比较容易的。可能别人不能去的地方,他就让你去,别人通不过,他就让你通过。我在登文森峰时带了那么多登山装备,一直要运到南极,行李都需要多少!但是美国朋友给运送我们的航空公司讲:“你知道吗?他们身上只有30美元!”我们一路绿灯。在国际上,人们对登山探险的人还是很尊重的,我想到过国外旅游探险的人可能会感受到这一点。一个民族,一个国家,缺少了这种不断探索的精神就没有希望。所以人们自古以来都在崇尚着这种勇于挑战、不断探索的探险精神。所以我们也通过各个方面,争取在政策上,谋求对我们户外俱乐部的支持去做工作。我知道中国登山协会有户外运动专业委员会,分的还比较细,还有常委会。那么在这个方面,专业委员会要好好地研究一下:从哪些方面,中国登山协会能够在我们现有的、力所能及的能力下,为俱乐部发展多做工作。各地的俱乐部也要谋求自身的发展,这个是最关键的。就像我们登山户外的救援原则,第一位的是自救。在这个方面,有些俱乐部也做得比较好,有很多的经验。我们这个交流的平台,就是能让大家可以更多地进行交流。其实我想非常关键的一点,是我们如何顺应时代的发展与社会的需求对接好。有些地方体育部门在登山户外这一块缺少人才,他要发展这一块,就需要我们,我们应该怎么对接好?虽然我们很多的俱乐部是依靠着市场,依靠自身的能力发展起来,但是一定不要忘了,在我国现行的体制下,要做到紧紧依靠政府,为政府帮忙,不为政府添乱。因为政府的资源特别多,能力特别强。大家都知道现在政策已经都放开了,你可以举办各种各样的活动。只要你不越规,你说你自己举办一个什么比赛,可以啊,但是你不能违反相应的法律法规规定。你要举办活动,乘车就有交通安全;那么多人组织在一块,就有个公共安全;要吃要喝,就有个食品安全,这是我们自身能够解决的吗?等等。这些问题,我们还要依靠政府。有些俱乐部这方面工作做得比较好,那么这些俱乐部发展就比较大,比较快。同志们要互相学习,互相借鉴,要在政府、在体育部门的指导下,发展我们的户外运动。我们是体育工作的重要组成部分,也能够为体育事业和产业发光发力,我们要有这个自信。再结合市场的力量,把我们的作用发挥出来。下一步,我们的俱乐部要在自身发展当中,注重品牌的建设。我们做品牌的活动,品牌的赛事,在这个过程当中提升我们自身的品牌价值。刚才说了我们体育工作的压力是巨大的,刚才我们又说了这么多的机遇,压力这么大,任务又这么多,很多的工作需要社会力量的支持。我们俱乐部就是一个重要的社会力量。现在全民健身,老百姓需求太多了,政府又不能全照顾上,那我们的俱乐部就要发挥我们的重要作用。中国登山协会在全国推出了几个登山户外的全民健身活动,比如新年登高活动、全国徒步大会、全国露营大会、全国休闲健身大会、重阳登高活动等。我们结合当地的自然条件,因地制宜地开展。我们国家这么大,节庆那么多,民族风俗又十分丰富,各地都希望通过这些活动来扩大影响力,这都是给我们提供了很好的发展机会。所以各地俱乐部要不断地创新,争取每个俱乐部都有自己的品牌活动,每个俱乐部都有自己的品牌赛事。我刚才说了中国登山协会要支持俱乐部的发展,在哪些方面支持?你们的创新如果是成功的,值得在全国推广的,中国登山协会就要站出来积极地支持,给你们创造更好的条件,在全国推广。包括湖南的这几个品牌的活动,影响越来越大,我们也在创造条件,向全国的其他地方推荐。前一段时间,有地方体育局到北京,专门和我们对接,研究在当地发展登山户外运动。各地体育部门,以及各地的省市下面又对着那么多区、县、市,他们也都有所需求。像这种机会,你有成功的,我们就可以在全国各地进行推荐。我们要继续加大对我们户外俱乐部的建设的支持,也呼吁全国各地的体育部门、政府积极支持我们户外俱乐部的发展,当然这需要我们户外俱乐部的发展自身要规范。

     第三,就是要加强风险管控,确保户外运动健康可持续的发展。我们作为户外运动的爱好者、组织者,从一开始,就和大自然紧密相连,所以有一些理念应该说是必须明确的。我们科学的理念、文明的理念、安全的理念、环保的理念,都必须牢固植根于心。“科学、文明、安全、环保”,就是我们从事户外运动的根本理念。作为一个运动项目发展,有没有前景、时尚不时尚固然重要,但是更重要的是这项运动代表的先进的文化。我刚参加登山的时候,对这些方面还都不太了解。为什么国际登联一开会,就说我们中国登山环保意识不够,当时我不太理解,以为他们只是拿这个来打压我们,打压中国。后来逐渐体会到我们登山运动确实与很多其它项目不同,登山户外运动确实要注重环境保护。我们登山户外运动的发展如火如荼,包括高山探险这一块,参与人数也越来越多。不讲科学、不讲文明、不讲安全,行吗?当然这一块我们更多的应该是体验式,但“科学、文明、安全、环保”的理念,我们需要进一步地加强,进一步地加深。为了接待一些登山户外爱好者,说不好听的话,为了能挣些钱,条件不具备的,也要上,这行吗?当然有些事情是在国外。从法规上讲,我们也不好管理,我们只能引导,引导对于山区的保护。对珠峰地区的保护,中央领导高度重视,亲自批示,所以我们这个科学的理念、文明的理念、安全的理念、环保的理念在我们登山户外运动当中,要进一步地加强。我参加过各地组织的一些活动,整体来说,我们的整个登山户外运动的同志们,这个环保的理念、文明的程度还都是比较高的。一个大活动之后,很少能够见到垃圾,这和我们刚开始组织的活动完全不一样。前段时间,我在参加深圳的登山活动的整个路上仅发现了一张纸巾。我们这次登山活动这一千多人,是不是参加活动的人扔的我不敢说,但是我自己很受教育。在以前,为了引领大家这种文明登山,我们在全国各地还提倡环保登山活动。我们还在北京香山专门组织了香山的拾垃圾活动。所以我们参与这个运动项目,就要热爱这个运动项目,要珍惜这个项目的发展。所以我们要对参与这个活动的每一位爱好者灌输这样的理念。我们要深刻认识到我们山地户外运动的高风险性,牢固地树立安全是我们这项运动发展的生命线的理念。我们登山户外运动很时尚,大家会很健康。如果我们做不到位,会对这项运动将来带来极大的影响。我们这个运动项目正在普及推广的阶段,刚才说了,还在大家认知认可支持的阶段。你这个运动项目今天出事了,明天出事了,大家很多人是不能理解的。我们的国情,大多数家里就有一个孩子,我们现在的年轻人将来要面对着多大的家庭的压力,一旦出了问题,安全出了问题,出现了生命的危险,将有多少家庭带来灾难性毁灭,这就是我们的国情,所以我们不仅要有以人为本的这种理念,还要从我们自身项目运动的发展考虑,牢固地树立安全意识。在这个方面,中国登山协会有责任做好宣传引导和技术上的支持,这是我们必须要做的。无论将来这个经费从哪出,中国登山协会、登山运动管理中心都必须扎实地把这些工作做好。登珠峰有那么多的风险,如何管控风险,就是要组织。所以为什么要发展俱乐部,呼吁各地都成立登山协会,就是要把人组织起来。人在自然目前很渺小,我们就是要靠集体的力量管控风险。尤其是我们这项运动。还有很重要的一点,就是我们很多人仅仅知道这个运动项目好玩,这个那个刺激,不知道伴随着好玩和刺激的就是风险。所以我们开展了户外运动安全教育计划。我们利用各种形式,利用讲座电视电台广播报纸杂志发小册子等等一系列方式,来提升人们对户外运动高风险的认识。所以在安全上我们不能有丝毫的麻痹大意。所以各个俱乐部要进一步加强对安全风险的管控。中国登山协会也要积极地和相关的行业联系,加强合作,比如保险。我们可能还需要和国家相关的部门,如应急管理部等,加强联系,将来把社会保障这一块也都纳入进来,更好地防控风险。所以,我们各个俱乐部要和中登协一起,不断提高我们对安全风险的认识,尽自己最大努力确保户外运动健康的发展。由于时间关系,我想在今天会上主要给大家表明这三点意见。

     我们已经进入了新时代,新时代我们要有新发展,中国登山协会和全国的登山运动爱好者一道,要为我们的中国梦,为我们民族的伟大复兴做出我们体育界登山界应有的贡献。谢谢各位!